与全国国企、央企不同的是，十二五期间十二五期间，以五大发电集团为代表的发电行业克服能源消费低迷、产能严重过剩、新电改的冲击、环保政策的加码等因素的不利影响，抓住电煤市场跌跌不休和金融市场相对宽松的有利时机，经营业绩逆势而上，2012年转折向好，2013-2014持续改善，2015年经营业绩置顶，创2002年电改以来的13年之最，也实现了2012-2015黄金四年，稳居央企板块前列。
发电企业承担防范化解煤电产能过剩风险主体落实责任。运用新闻发布会、媒体通气会、现场交流会等多种形式，解读相关政策措施，正面引导社会舆论，凝聚社会各界对防范化解煤电产能过剩风险工作的共识。
当前，防范化解煤电产能过剩风险刻不容缓，煤电转型升级发展势在必行。努尔˙白克力指出，今年是防范化解煤电产能过剩风险工作全面启动的一年，任务艰巨、时间紧迫、责任重大，各单位要以高度负责的态度，扎实推进相关工作：一要完善工作机制，加强组织领导。到2020年，全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内，具备条件的煤电机组完成超低排放改造，煤电平均供电煤耗降至310克/千瓦时。7月31日，国家发展改革委、国家能源局召开防范化解煤电产能过剩风险视频会议。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔.白克力出席会议并讲话。
国家发展改革委、国家能源局将会同有关部门，建立健全部门间协同监管机制，加大对防范化解煤电产能过剩风险工作的监督检查。《意见》明确，十三五期间，全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦，淘汰落后产能0.2亿千瓦以上，实施煤电超低排放改造4.2亿千瓦、节能改造3.4亿千瓦、灵活性改造2.2亿千瓦。从市发改局获悉，按照广东省政府降低实体经济运营企业成本的统一部署，韶关市认真贯彻落实省发展改革委降低销售电价有关规定，着力降成本推进供给侧结构性改革，切实减轻企业和群众负担。
自2017年4月1日起，取消在电价中征收的城市公用事业附加每千瓦时1.40分。据市发改局相关人员介绍，根据省发展改革委《关于调整销售电价等有关问题的通知》（粤发改价格〔2017〕498号）的有关规定，韶关市自2017年1月1日起，大工业电度电价和一般工商业电度电价每千瓦时统一降低2.33分（含税）成都市发改委副主任杨杰表示，该市12个原地方电网公司由四川省电力公司全资子公司改为分公司，其目录销售电价降至四川电网直供区水平，大工业电价叠加降低2.13分/千瓦时，一般工商业及其他电价降低1.87分/千瓦时，两张网的矛盾和问题得到妥善解决。据测算，并价后原地方电网和四川电网直供区大工业用户、一般工商业用户一年将减少电费支出4.89亿元。
新建电锅炉和改造燃煤、燃油、燃气锅炉等电能替代项目按单一制输配电价0.105元/千瓦时执行等。施跃华坦言，成都还将争取进一步放宽直购电交易、富余电量政策范围，对大工业用户不再设置用电量准入门槛，鼓励产业园区、企业通过联合、打捆等多种方式参与直购电交易，新增电量即可享受富余电量政策，给予用电企业更多选择，尽可能降低用电成本。
国家电网成都供电公司副总经理杨坤告诉记者，事实上，2017年直购电准入范围已扩大到网购大工业用电量600万千瓦时的客户，同时针对经认定执行大工业电价的高新技术企业年网购大工业电量准入范围已放宽至300万千瓦时。成都市经信委党组书记施跃华在会上表示，按照上述售电侧改革试点供给新模式，由综合能源公司开展电力配售电服务，优价供电预期目标总体将控制在0.35-0.5元/千瓦时左右，比现行四川省销售目录电价整体降低26%-48%。成都市直购电客户也由2016年的142家增加至2017年的257家。据中新网消息，具体细则包括支持售电公司对东进、南拓等重点区域精准扶持，提供优价供电。
据悉，从7月1日起四川电网实现了同网同价。鼓励售电公司直接与年用电量100万千瓦时以上的用户签订优价购售电合同。记者了解到，不再设置准入门槛后，预计直购电量150亿千瓦时，可降低电费约9.6亿元，可享受富余电量政策电量将约为2.5亿千瓦时，可降低电费7500万元。1日，从成都市政府新闻办新闻发布会获悉，成都正式出台能源新政实施细则，明确提出推进售电侧改革试点、落实输配电价改革
据测算，并价后原地方电网和四川电网直供区大工业用户、一般工商业用户一年将减少电费支出4.89亿元。成都市直购电客户也由2016年的142家增加至2017年的257家。
记者了解到，不再设置准入门槛后，预计直购电量150亿千瓦时，可降低电费约9.6亿元，可享受富余电量政策电量将约为2.5亿千瓦时，可降低电费7500万元。新建电锅炉和改造燃煤、燃油、燃气锅炉等电能替代项目按单一制输配电价0.105元/千瓦时执行等。
国家电网成都供电公司副总经理杨坤告诉记者，事实上，2017年直购电准入范围已扩大到网购大工业用电量600万千瓦时的客户，同时针对经认定执行大工业电价的高新技术企业年网购大工业电量准入范围已放宽至300万千瓦时。成都市发改委副主任杨杰表示，该市12个原地方电网公司由四川省电力公司全资子公司改为分公司，其目录销售电价降至四川电网直供区水平，大工业电价叠加降低2.13分/千瓦时，一般工商业及其他电价降低1.87分/千瓦时，两张网的矛盾和问题得到妥善解决。1日，从成都市政府新闻办新闻发布会获悉，成都正式出台能源新政实施细则，明确提出推进售电侧改革试点、落实输配电价改革。据中新网消息，具体细则包括支持售电公司对东进、南拓等重点区域精准扶持，提供优价供电。成都市经信委党组书记施跃华在会上表示，按照上述售电侧改革试点供给新模式，由综合能源公司开展电力配售电服务，优价供电预期目标总体将控制在0.35-0.5元/千瓦时左右，比现行四川省销售目录电价整体降低26%-48%。据悉，从7月1日起四川电网实现了同网同价。
鼓励售电公司直接与年用电量100万千瓦时以上的用户签订优价购售电合同。施跃华坦言，成都还将争取进一步放宽直购电交易、富余电量政策范围，对大工业用户不再设置用电量准入门槛，鼓励产业园区、企业通过联合、打捆等多种方式参与直购电交易，新增电量即可享受富余电量政策，给予用电企业更多选择，尽可能降低用电成本
按静态测算，输配电价改革将释放年度改革红利27.8亿元。探索创新交易方式，首创复式竞价撮合交易方式，引入可视化技术，开放远程展示页面，实现市场交易实时展示，满足市场多元需求。
与同步推出的取消、降低部分政府性基金及附加等政策叠加后，四川电网平均销售电价可降低1.81分/千瓦时。一年来，四川省立足夯基垒台立柱架梁，立足压实压紧改革责任，构建符合省情实际的电力体制改革制度安排，构架有利于我省电力行业持续健康发展的新体制机制，取得了实实在在的改革成效。
四、着力市场主体培育，建立规范的市场化交易体系。今年7月，国家已正式核定四川电网20172019年大工业、一般工商业分电压等级输配电价，输配电价新的形成机制在我省基本实现。全省有序放开发用电计划总体分三个阶段推进，第一阶段(2017-2019年)预计放开发用电计划700亿千瓦时左右;第二阶段(2020-2023年)预计放开1300亿千瓦时;第三阶段(2024年以后)预计放开到全省优先购电范围以外的用户，并逐步实施现货交易。2016年8月，《四川省深化电力体制综合改革试点方案》获国家发展改革委、国家能源局批复。
按准许成本加合理收益原则，形成四川电网首个监管周期输配电准许收入和价格水平测算方案。300家售电公司完成工商注册，21家售电企业预计8月完成电力交易中心注册。
降低现有直购电、丰水期富余电量政策电力交易市场主体准入门槛，让更多电力用户能参与市场交易。建立健全电改工作领导和协调机制，设立省领导牵头的省电力体制改革联席会议制度。
1就是全省电力综合改革试点方案，5就是输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开和售电侧改革等5个专项改革方案。一、着力加强统筹协调，建立相对完备的制度框架。
鼓励社会资本兴办售电公司，积极培育配售电业务主体。建立优先发电制度，各类优先发电机组按一定比例实施优先发电。五、着力常态化电力交易，市场交易规模逐步提升。结合我省实际，研究制定了1+5电力体制改革制度安排。
对直购电、藏区留存电量和丰水期富余电量等政策进行调整完善，2016年通过改革降低实体经济用电成本100亿元左右。开展月度交易和周交易，按月、按周定期组织交易，固化交易频次，缩短交易周期，及时响应市场主体需求变化。
二、着力输配电价改革，建立新型输配电价形成机制。建立健全电力电量平衡机制，根据供需形势的变化，及时调整外购外送、火电开机方式、水库电站蓄放水等方案，确保全省电力电量平衡。
截至今年7月，全省电力交易市场主体数量达到1558家，其中用户1270家，发电企业288家。建立相对独立的电力交易机构和自律自治的市场管理委员会，启动电力市场信息披露管理和市场征信体系建设，构建规范的市场化交易体系。
